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shelly - 國際知識分享 | 2014-10-23 | 人氣:373

 

文、圖/胡介申(荒野保護協會海洋守護專員,自然名:螃蟹)

筆者有幸於2014年6月代表台灣清淨海洋行動聯盟註1 至韓國釜山參加海洋廢棄物與微小塑膠的非營利組織與學術工作坊。本活動為亞太經合會(Asia Pacific Economic Cooperation, APEC)所屬的亞太海洋環境訓練與教育中心(APEC Marine Environmental Training and Education Center, AMETEC)主辦,由韓國海洋科學與科技研究所(Korea Institute of Ocean Science & Technology, KIOST)註2 與非營利組織OSEAN(Our Sea of East Asia Network)註3 承辦。在此分享九天中所見所學:

活動主題與學員組成

本活動為主題為「Marine Debris II: Micro-debris」,旨在以科學方式監測與分析海洋與沙灘上尺寸微小的廢棄物,10位學員均來自不同的 APEC會員:台灣、香港、中國、汶萊、新加坡、泰國、越南、斯里蘭卡、孟加拉與祕魯。有8位學員是以NGO代表的身分參加(其中兩位是志工,6位為NGO工作者)、 斯里蘭卡代表為海洋管理局公務人員、祕魯代表則為海洋學者。多數代表同時也是國際淨灘行動(ICC)的國家級聯絡人(ICC coordinator),均在海洋廢棄物與淨灘議題深耕多年。

課程設計

  1. 資料收集:各國代表在出國前先以三種方式採集不同尺寸的海廢,將樣本帶到韓國分析,並彙整該國海廢相關研究、政策與法規。
  2. 各國報告:報告各國海廢汙染現況、淨灘成果、相關政策與環團成果。
  3. 傳授知識:由KIOST學者介紹全球海廢議題現況、塑膠汙染,OSEAN專家分析各國淨灘數據。
  4. 實作練功:檢視各國採集的樣本,統計組成、分析化學特性、小組報告。
  5. 凝聚共識:心得回饋,建立共識,確保後續合作。

各國代表報告(擇汶萊、香港、韓國三位代表之報告內容分享如下)

(一)汶萊的Alan Tan:

因兒時遊憩的沙灘被海廢入侵,號召衝浪同好淨灘。某次辦得太熱鬧引起了媒體與政府注意,因未申請集會而被拘留半日。於2010成立汶萊首個環保團體Beach Bunch註4 ,並加入國際淨灘行動ICC,成功邀請到汶萊蘇丹(國家元首)參加。島上海廢主要來源是傳統水上聚落居民的任意棄置。汶萊為石油生產國,汽油比瓶裝水還便宜,塑膠嚴重濫用,正在與政府溝通,希望建立回收獎勵機制。同時,也積極與跨國石油公司合辦淨灘。

目前困難點有執法效率不佳、漁業廢棄物嚴重;因工作步調較慢,舉辦淨灘前需要積極邀請當地社群來參加(約8至9個月前要正式公函至學校及社區),且環保官員每兩年轉換一次職位,不易與公部門建立長期合作關係。

(二)香港的Lisa Christensen:

加拿大出生的Lisa於1997年到中國工作,目睹無管制下的廢棄物流竄,她於1999年在香港創立資源回收公司Ecovision,志在公家機關廣設回收桶,無奈環境未成熟,公司面臨破產。2007年華裔演員Nissa Marion(曾參與台灣偶像劇「花樣少年少女」演出)加入團隊後,Ecovision轉型成為教育、倡議型組織註5 ,除了每年舉辦Hong Kong Cleanup註6 (2013年參與者達4萬5千人,全球ICC淨灘人數排名第三),也與環保部成功推動塑膠袋付費減量政策:Plastic Bag Tax(Environmental Levy on Plastic Shopping Bags),於某些產業減少了80%的用量。Lisa表示向國際學習與異業結盟是促使組織成長與突破的良方:透過與香港媒體圈與演藝界的良好關係,Hong Kong Cleanup大量曝光創意短片,宣傳三個清潔挑戰賽:「海灘、城市與郊外」;每年200多隊透過網路免費報名;邀請明星與名模參與,讓淨灘成為潮流;與主流媒體合作,NGO提供素材腳本,電視台提供曝光機會。除了主辦ICC的組織Ocean Conservancy,年輕的國際組織Let's do it!註7 也提供許多公民行動的靈感與全球視野。

困難與挑戰:2003年港府表示2014年掩埋場將滿,但2014年時又改口說2016年將滿,即將新建立超級焚化爐亦遭受附近居民反對。中國近年已拒絕接收香港的廢棄物,讓危機雪上加霜;每天一萬位清潔人員努力清掃環境,反而使港人對廢棄物議題無感。

(三)韓國的Dr. Sun Wook Hong:

由於韓國公部門崇尚科學主義與專家主義,Dr. Hong離開海洋研究機關,於2009年創立了OSEAN(Our Sea of East Asia Network)與Korea Marine Litter Institute,致力透過科學調查、政策研究與教育出版為海洋廢棄物議題提供解決方案,六位專職成員中有四位博士與一位碩士,透過發表在科學期刊上的研究報告,除了累積自身的專業(四位博士的學位都是在OSEAN研究海廢而取得),亦成功創建與公部門的溝通管道,成為環保與漁業部門的政策顧問。

困難與挑戰:韓國每年丟棄100萬顆體積62公升的牡蠣養殖保麗龍浮球,汙染大片海岸,OSEAN透過海廢監測累積科學數據,認定政府應優先處理漁業廢棄物,並將成果發布於Marine pollution bulletin等國際期刊,此舉促成漁會、公部門與公民團體的定期會議,雖然尚未實際解決漁業保麗龍問題,但已顯示環境議題走到政策立法時,需要的專業背景與恆心毅力。

(未完待續,下集請參照荒野快報第270期

註1  台灣清淨海洋行動聯盟成員:荒野保護協會、台灣環境資訊協會、台南市社區大學、黑潮海洋文教基金會、國立海洋科技博物館。
註2  韓國海洋科學與科技研究所KIOST網站 eng.kiost.ac
註3  非營利組織OSEAN網站 koreamarinelitter.blogspot.tw
註4  非營利組織Beach Bunch網站 www.beachbunch.net
註5  教育、倡議組織Ecovision網站 www.ecovisionasia.com
註6  Hong Kong Cleanup活動網站 www.hkcleanup.org
註7  國際組織Let's do it! 網站 www.letsdoitworld.org
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